中國中外合作辦學(xué)行業(yè)發(fā)展分析：需求逐步恢復 辦學(xué)學(xué)費或將持續上漲

一、中外合作辦學(xué)行業(yè)相關(guān)定義及產(chǎn)業(yè)鏈

中外合作辦學(xué)指外國法人組織、個(gè)人以及有關(guān)國際組織同中國具有法人資格的教育機構及其他社會(huì )組織，在中國境內合作舉辦以中國公民為主要對象的教育機構，實(shí)施教育、教學(xué)的活動(dòng)。

1995年1月26日國家教育委員會(huì )發(fā)布《中外合作辦學(xué)暫行規定》，規定中外雙方可以合作舉辦各級各類(lèi)教育機構；中外合作辦學(xué)，必須遵守中國的法律、法規，貫徹中國的教育方針，符合中國教育事業(yè)發(fā)展的需要和人才培養的要求，保證教育質(zhì)量，不得以營(yíng)利為目的，不得損害國家和社會(huì )公共利益；國務(wù)院教育行政部門(mén)主管全國中外合作辦學(xué)工作。

從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看：中外合作辦學(xué)行業(yè)上游主要包括師資支持、教學(xué)材料和技術(shù)支持等。中游則主要為中外合作辦學(xué)合作機構。下游最終面向終端消費者（學(xué)生或學(xué)校等）。

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二、中外合作辦學(xué)行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)模式

目前，中外合作辦學(xué)行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要有以下五種：

1、項目合作模式

項目合作模式是中外合作辦學(xué)的一種常見(jiàn)模式，指的是中外合作辦學(xué)雙方在教育項目上進(jìn)行合作。通常，中方高等教育機構與外國高校合作，以合作項目的形式來(lái)進(jìn)行辦學(xué)。這種模式通常在國內高校與國外高校之間簽訂合作協(xié)議，共同合作開(kāi)設某個(gè)專(zhuān)業(yè)或課程。

項目合作模式的優(yōu)點(diǎn)在于各方資源共享，可以通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和課程內容來(lái)提高我國高等教育的質(zhì)量。同時(shí)，該模式可以為學(xué)生提供更多的國際交流機會(huì )，培養國際化人才。然而，項目合作模式也面臨著(zhù)一些挑戰，例如語(yǔ)言和文化差異、教學(xué)方法和體系的不同等，需要雙方加強溝通和合作，以確保教育質(zhì)量的提高。

2、合作辦學(xué)模式

合作辦學(xué)模式是指中外高校之間合作設立辦學(xué)機構，共同開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。這種模式中，中外合作辦學(xué)機構通常以獨立法人的形式存在，由兩個(gè)合作方共同投資和管理。

合作辦學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)在于合作雙方可以共同建設教學(xué)設施和資源，提高教育水平。合作辦學(xué)機構通常具有相對獨立的管理和運作機制，能夠更好地適應市場(chǎng)需求和培養符合社會(huì )需要的優(yōu)秀人才。然而，合作辦學(xué)模式也需要雙方加強溝通和合作，解決好利益分配和管理等問(wèn)題。

3、項目委托模式

項目委托模式是指中方高校委托外國高校來(lái)開(kāi)設一些特定的教育項目。中方高校通常提供一部分資金和教師資源，而外方高校負責具體的教學(xué)和管理。

項目委托模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以介紹國外先進(jìn)的教育教學(xué)理念和管理經(jīng)驗，促進(jìn)中方高等教育的發(fā)展和改革。通過(guò)委托外方高校開(kāi)設特定項目，可以提高我國高校在某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)力和水平。然而，項目委托模式也需要雙方高校加強協(xié)作，確保教學(xué)和管理的有效進(jìn)行。

4、雙學(xué)位模式

雙學(xué)位模式是指學(xué)生在完成本國高校的學(xué)業(yè)同時(shí)，可以獲得外國高校的學(xué)位。這種模式通常是由中外兩所高校之間簽訂協(xié)議，在學(xué)術(shù)和學(xué)科方面進(jìn)行合作。學(xué)生在校期間，通過(guò)課程學(xué)習和考核，滿(mǎn)足兩個(gè)高校的學(xué)位要求，最終可以獲得雙學(xué)位。

雙學(xué)位模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以為學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)和學(xué)術(shù)發(fā)展空間。通過(guò)跨國學(xué)習和交流，學(xué)生可以接觸到不同國家的教育體系和文化，拓寬自己的視野和知識面。然而，雙學(xué)位模式也面臨著(zhù)課程重疊和學(xué)分轉換等問(wèn)題，需要雙方高校制定合理的課程安排和評價(jià)機制。

5、分校辦學(xué)模式

分校辦學(xué)模式是指中外高校在國內合作設立分校，共同進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。這種模式中，國外高校在國內設立分校，由國外高校提供教材、教師和管理經(jīng)驗，同時(shí)與中方高校合作培養學(xué)生。

分校辦學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)在于可以直接引進(jìn)國外高校的教學(xué)體系和管理經(jīng)驗，實(shí)現教育資源的共享。分校辦學(xué)通?？梢蕴峁┡c國外高校相似的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)位認證，為學(xué)生提供更多的國際化學(xué)習機會(huì )。然而，分校辦學(xué)模式需要適應中外法律法規的差異，需要高校加強對合作方的管理和監督。

三、中國中外合作辦學(xué)行業(yè)進(jìn)入壁壘

1、中外合作辦學(xué)行業(yè)資金壁壘分析

中外合作辦學(xué)需要投入大量的資源，包括資金、師資、教學(xué)設施等。因此，對于一些小型的教育機構來(lái)說(shuō)，想要進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域可能會(huì )面臨較大的資金壁壘。

中外合作辦學(xué)機構或項目的經(jīng)費一般由合作方承擔，主要包括建設費、項目管理費、聯(lián)合管理費、教師工資、教學(xué)設施、圖書(shū)、計算機等一次性投入和經(jīng)常性投入。合作方投入資金來(lái)源大致有三種情況：一是來(lái)自于境外辦學(xué)投資；二是來(lái)自于境外院?；蝽椖吭诰硟饶技耐顿Y；三是來(lái)自于兩所或兩所以上境內外院校共同的投資。從現有中外合作辦學(xué)實(shí)踐看，當前投入合作辦學(xué)經(jīng)費，多以境外院校為主，境內外雙方一般以3:7或4:6比例出資。

在具體落實(shí)投資過(guò)程中，除了一次性建設投入和日常開(kāi)銷(xiāo)支出以外，中外合作辦學(xué)具有類(lèi)似于普通高校的貸款。經(jīng)費主要來(lái)自學(xué)費收入，一些有規模和影響力的中外合作辦學(xué)機構，由于有政府和母體院校的支持，在招生和就業(yè)方面有保障，其經(jīng)費充足；而一些處于規模擴張階段的新興項目，由于缺乏經(jīng)驗和管理能力，很容易出現資金鏈斷裂問(wèn)題。

2、中外合作辦學(xué)行業(yè)政策壁壘分析

中外合作辦學(xué)的政策和法規是一大壁壘。很多國家對于中外合作辦學(xué)有著(zhù)明確的政策法規要求，包括辦學(xué)資質(zhì)、教育質(zhì)量、課程設置、教師資質(zhì)、學(xué)費標準等。如果中外合作辦學(xué)的實(shí)體沒(méi)有遵守這些規定，將會(huì )受到相應的懲罰。

在教育教學(xué)方面，中外合作辦學(xué)機構必須遵守相關(guān)規定，如招生計劃、收費標準、學(xué)籍管理等。同時(shí)，中外合作辦學(xué)的外籍教師比例通常較高，相關(guān)政策對中外合作辦學(xué)的外籍教師數量和質(zhì)量都有一定的要求。

在學(xué)歷認證方面，教育部對中外合作辦學(xué)的學(xué)歷認證也有相關(guān)規定，需要滿(mǎn)足一定的條件和標準才能獲得認證?？傮w來(lái)說(shuō)，中外合作辦學(xué)相關(guān)的政策壁壘較為嚴格，需要中外合作辦學(xué)機構遵守相關(guān)規定并滿(mǎn)足一定的條件才能獲得認可。

3、中外合作辦學(xué)行業(yè)人才壁壘分析

中外合作辦學(xué)機構需要從海外引進(jìn)具有國際化視野和豐富經(jīng)驗的教育人才，但在實(shí)際操作中可能會(huì )遇到一些困難。例如，海外人才可能不了解中國的教育環(huán)境和市場(chǎng)需求，或者因為語(yǔ)言和文化差異難以融入中國的教學(xué)環(huán)境。此外，中國教育機構可能難以吸引和留住優(yōu)秀的外籍教師。

4、中外合作辦學(xué)行業(yè)品牌壁壘分析

在中外合作辦學(xué)領(lǐng)域，品牌和聲譽(yù)也是一大壁壘。由于中外合作辦學(xué)涉及到兩個(gè)不同的國家，因此品牌和聲譽(yù)的影響力可能會(huì )更大。如果一個(gè)中外合作辦學(xué)的實(shí)體在教育質(zhì)量、師資隊伍、學(xué)生管理等方面出現了問(wèn)題，那么它的品牌和聲譽(yù)也將會(huì )受到極大的影響。

5、中外合作辦學(xué)行業(yè)其他壁壘分析

中外合作辦學(xué)文化壁壘包括中外兩校在國家教育體制、管理機制、教育理念、意識形態(tài)、文化和語(yǔ)言差異等方面的差異造成的合作過(guò)程中的意見(jiàn)沖突，以及雙方各級管理人員更替造成的管理問(wèn)題等。

中外合作辦學(xué)機構需要處理不同文化背景下的教育理念、教學(xué)方法和評估標準等問(wèn)題。這需要中外教育人才在合作過(guò)程中進(jìn)行深入的文化交流和理解，以避免出現教學(xué)沖突和誤解。

四、中國中外合作辦學(xué)行業(yè)市場(chǎng)規模

中國中外合作辦學(xué)行業(yè)的市場(chǎng)規模主要受到政策、教育環(huán)境、留學(xué)需求等因素的影響。具體來(lái)看，政策方面，目前，中國教育部頒布了一系列的政策文件，對中外合作辦學(xué)提供了明確的規定和指導。其中，教育部《中外合作辦學(xué)管理辦法》是中外合作辦學(xué)的基礎性法規，對合作辦學(xué)的辦理條件、程序、機構設置、人員管理等方面進(jìn)行了詳細解讀。2020年發(fā)布了《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快和擴大新時(shí)代教育對外開(kāi)放的意見(jiàn)》，這是我國教育現代化進(jìn)程中的大事，是新時(shí)代教育對外開(kāi)放和中外合作辦學(xué)發(fā)展的重要里程碑，對于進(jìn)一步支持和規范中外合作辦學(xué)具有十分重要的意義。

教育環(huán)境方面，近年來(lái)，中國教育改革與開(kāi)放的不斷深化，使得中外合作辦學(xué)成為教育領(lǐng)域的重要領(lǐng)域。通過(guò)與國外高等教育機構的合作，中國不僅可以引進(jìn)世界先進(jìn)的教育理念、教學(xué)資源和教育技術(shù)，提高教育水平和質(zhì)量，還可以促進(jìn)國際間的學(xué)術(shù)交流與合作，增進(jìn)中外友誼與了解。

另外，目前全球留學(xué)仍然保持增長(cháng)勢頭，留學(xué)目的國和來(lái)源國進(jìn)一步多元化；中國依然是最大留學(xué)生源國，隨著(zhù)全球防疫政策的逐步放寬，各行各業(yè)都面臨著(zhù)發(fā)展的機遇和挑戰。在這個(gè)開(kāi)放的國內外環(huán)境下，中國學(xué)生及家庭對留學(xué)的心態(tài)和認知也在發(fā)生不斷的變化。特別是中小學(xué)學(xué)生及家庭，他們對留學(xué)的興趣和需求受到國內外形勢的影響而發(fā)生變化，這反映出他們面對國際交流時(shí)的復雜心態(tài)。留學(xué)被視為提高整體素質(zhì)的重要途徑，對學(xué)生及家庭而言，留學(xué)意味著(zhù)更廣闊的學(xué)術(shù)和職業(yè)發(fā)展機會(huì )。

市場(chǎng)規模來(lái)看，2020年受新冠疫情影響，我國中外合作辦學(xué)出現下滑，但隨著(zhù)經(jīng)濟環(huán)境改善，中外合作辦學(xué)需求逐步恢復，2024年，我國中外合作辦學(xué)行業(yè)市場(chǎng)規模為247.54億元。

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五、中國中外合作辦學(xué)行業(yè)價(jià)格現狀

根據觀(guān)研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國中外合作辦學(xué)行業(yè)發(fā)展現狀分析與投資前景研究報告（2025-2032年）》顯示，近幾年，我國中外合作辦學(xué)學(xué)費呈現逐年上升的趨勢，2024年平均學(xué)費達到5.49萬(wàn)元/年。辦學(xué)學(xué)費上漲有多方面的原因，主要原因為有以下幾點(diǎn)：1、通貨膨脹，物價(jià)普遍上漲，教學(xué)使用的設備價(jià)格上升；物價(jià)上升，教職工會(huì )要求更高的工資。這些因素使教育成本增加，推動(dòng)學(xué)費上漲。2、學(xué)校為了提高辦學(xué)質(zhì)量，增加高素質(zhì)教職工人數，購買(mǎi)先進(jìn)教學(xué)設備，這些行為都會(huì )使成本增加然后推動(dòng)學(xué)費升高。3、新冠疫情導致海外留學(xué)出行和回國都很困難，想要出國留學(xué)的學(xué)生把目光轉移到中外合作辦學(xué)項目，導致中外合作辦學(xué)項目需求增加，引起學(xué)費上漲。

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六、中外合作辦學(xué)行業(yè)價(jià)格影響因素及趨勢

1、供需因素

供給和需求是決定產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的關(guān)鍵因素，中外合作辦學(xué)服務(wù)的價(jià)格即學(xué)費也不例外。

供給方面，中外合作辦學(xué)行業(yè)每一年提供的名額是有限的，因此供給是相對固定的。學(xué)費的高低更多取決于需求方面。當需求增加時(shí)，行業(yè)供不應求，就會(huì )導致價(jià)格上升，即學(xué)費升高。近幾年在國家政策扶持下，中外合作辦學(xué)逐漸發(fā)展成為重要的教育領(lǐng)域，由此帶來(lái)的巨大市場(chǎng)需求引起了中外合作辦學(xué)學(xué)費上漲。

2、成本因素

中外合作辦學(xué)行業(yè)的成本上升時(shí)，為了維持自己的利潤水平，供給方會(huì )提高學(xué)費。

具體成本中，教職人員成本比例是最高的，比例達到54.7%。其次是管理費用，主要包括行政管理費用、教學(xué)管理費用、設備設施管理費用、活動(dòng)管理費用等，占比達到23.4%。土地費用和固定資產(chǎn)折舊也占總成本一定的比例，達到15.6%。還有招生費用，占成本比重4.7%。

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近些年中外合作辦學(xué)學(xué)費開(kāi)始上漲，很大程度是受到成本升高的影響。過(guò)去的幾年里，物價(jià)水平持續升高，教學(xué)設備等變得愈發(fā)昂貴，伴隨著(zhù)為了提高教學(xué)質(zhì)量引進(jìn)更多的高素質(zhì)教師等因素，使得教育成本增加，導致中外合作辦學(xué)學(xué)費不得不上漲。

3、其他因素

教育消費觀(guān)念等因素也會(huì )影響中外合作辦學(xué)的學(xué)費高低。不同的中外合作辦學(xué)項目收取的學(xué)費不同，學(xué)費高的可達每年17萬(wàn)元，學(xué)費低的則可能只有每年4萬(wàn)元。如果人們的教育消費觀(guān)念更傾向于高投入高回報，高學(xué)費的項目比重就會(huì )增加，從而拉高整個(gè)中外合作辦學(xué)行業(yè)的平均價(jià)格。

近年來(lái)，中午合作辦學(xué)漸漸受到重視，該種教育形式獲得政府的支持。中外合作辦學(xué)在社會(huì )的認可度、普及度也逐漸提高。隨著(zhù)國民受教育水平不斷提高，追求高學(xué)歷的意愿越來(lái)越普遍。過(guò)去的十幾年里，中國到海外留學(xué)的人數顯著(zhù)增加，體現出的是國民對國外教育的認可度提高。未來(lái)我國國民對國外教育的認可度仍會(huì )繼續增加。預測未來(lái)在政策的加持下，國內對國外教育的需求持續增加會(huì )推動(dòng)中外合作辦學(xué)平均學(xué)費不斷提高，到2032年中外合作辦學(xué)平均學(xué)費達到6.96萬(wàn)元/年。

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